• الرئيسية
    • شكل1
    • شكل2
    • شكل3
  • لنا كلمة
  • اقتصاد
  • محليات
  • عربي ودولي
  • مجتمع
  • رياضة
  • المزيد
    • علوم ومعارف
    • أدب وثقافة وفنون
    • ركن المرأة
    • شارك بقلمك
    • من التراث
    • منوعات
    • واحة الابداع
    • بدون رتوش
    • صباح الخير
    • مساء الخير
    • راحلون في الذاكرة
    • من هنا وهناك
    • حوار النفحات
نفحات القلم
Advertisement
  • الرئيسية
    • شكل1
    • شكل2
    • شكل3
  • لنا كلمة
  • اقتصاد

    18 مليار ليرة.. الغرامات التي حصلتها الجمارك عن قضايا التهريب العام الماضي

    في ذكرى انتصار حلب على الإرهاب.. عودة 675 منشأة صناعية للعمل والإنتاج وسط ميزات كبيرة للمستثمرين-فيديو

    في ذكرى انتصار حلب على الإرهاب.. عودة 675 منشأة صناعية للعمل والإنتاج وسط ميزات كبيرة للمستثمرين-فيديو

    إقبال متزايد على زراعة القمح …

    إقبال متزايد على زراعة القمح …

    مول “ماي سنتر ” يعود للحياة بدرعا

    مول “ماي سنتر ” يعود للحياة بدرعا

  • محليات
  • عربي ودولي
  • مجتمع

    18 مليار ليرة.. الغرامات التي حصلتها الجمارك عن قضايا التهريب العام الماضي

    في ذكرى انتصار حلب على الإرهاب.. عودة 675 منشأة صناعية للعمل والإنتاج وسط ميزات كبيرة للمستثمرين-فيديو

    في ذكرى انتصار حلب على الإرهاب.. عودة 675 منشأة صناعية للعمل والإنتاج وسط ميزات كبيرة للمستثمرين-فيديو

    إقبال متزايد على زراعة القمح …

    إقبال متزايد على زراعة القمح …

    مول “ماي سنتر ” يعود للحياة بدرعا

    مول “ماي سنتر ” يعود للحياة بدرعا

  • رياضة
    النجم السوري فراس الخطيب الأول عربياً و19 عالمياً في قائمة أفضل هدافي كرة القدم منذ عام 2001 حتى 2020 ….

    النجم السوري فراس الخطيب الأول عربياً و19 عالمياً في قائمة أفضل هدافي كرة القدم منذ عام 2001 حتى 2020 ….

    الوثبة والكرامة يتعادلان سلباً في قمة مباريات الجولة الـ11 من الدوري الممتاز لكرة القدم

    الوثبة والكرامة يتعادلان سلباً في قمة مباريات الجولة الـ11 من الدوري الممتاز لكرة القدم

    نادي الجيش العربي السوري يتوج بطلا لماراثون الإرادة والحياة رسالة حب ووفاء من حماه إلى ضريح القائد المؤسس حافظ الأسد :

    نادي الجيش العربي السوري يتوج بطلا لماراثون الإرادة والحياة رسالة حب ووفاء من حماه إلى ضريح القائد المؤسس حافظ الأسد :

    ماراثون التتابع الأول الإرادة والحياة

    انتر ميلان يعلن غياب لاعبه فيدال

    انتر ميلان يعلن غياب لاعبه فيدال

    نزهة بدوان أيقونة العاب القوى المغربية والعالمية

    نزهة بدوان أيقونة العاب القوى المغربية والعالمية

    Trending Tags

    • المزيد
      • علوم ومعارف
      • أدب وثقافة وفنون
      • ركن المرأة
      • شارك بقلمك
      • من التراث
      • منوعات
      • واحة الابداع
      • بدون رتوش
      • صباح الخير
      • مساء الخير
      • راحلون في الذاكرة
      • من هنا وهناك
      • حوار النفحات
    No Result
    View All Result
    • الرئيسية
      • شكل1
      • شكل2
      • شكل3
    • لنا كلمة
    • اقتصاد

      18 مليار ليرة.. الغرامات التي حصلتها الجمارك عن قضايا التهريب العام الماضي

      في ذكرى انتصار حلب على الإرهاب.. عودة 675 منشأة صناعية للعمل والإنتاج وسط ميزات كبيرة للمستثمرين-فيديو

      في ذكرى انتصار حلب على الإرهاب.. عودة 675 منشأة صناعية للعمل والإنتاج وسط ميزات كبيرة للمستثمرين-فيديو

      إقبال متزايد على زراعة القمح …

      إقبال متزايد على زراعة القمح …

      مول “ماي سنتر ” يعود للحياة بدرعا

      مول “ماي سنتر ” يعود للحياة بدرعا

    • محليات
    • عربي ودولي
    • مجتمع

      18 مليار ليرة.. الغرامات التي حصلتها الجمارك عن قضايا التهريب العام الماضي

      في ذكرى انتصار حلب على الإرهاب.. عودة 675 منشأة صناعية للعمل والإنتاج وسط ميزات كبيرة للمستثمرين-فيديو

      في ذكرى انتصار حلب على الإرهاب.. عودة 675 منشأة صناعية للعمل والإنتاج وسط ميزات كبيرة للمستثمرين-فيديو

      إقبال متزايد على زراعة القمح …

      إقبال متزايد على زراعة القمح …

      مول “ماي سنتر ” يعود للحياة بدرعا

      مول “ماي سنتر ” يعود للحياة بدرعا

    • رياضة
      النجم السوري فراس الخطيب الأول عربياً و19 عالمياً في قائمة أفضل هدافي كرة القدم منذ عام 2001 حتى 2020 ….

      النجم السوري فراس الخطيب الأول عربياً و19 عالمياً في قائمة أفضل هدافي كرة القدم منذ عام 2001 حتى 2020 ….

      الوثبة والكرامة يتعادلان سلباً في قمة مباريات الجولة الـ11 من الدوري الممتاز لكرة القدم

      الوثبة والكرامة يتعادلان سلباً في قمة مباريات الجولة الـ11 من الدوري الممتاز لكرة القدم

      نادي الجيش العربي السوري يتوج بطلا لماراثون الإرادة والحياة رسالة حب ووفاء من حماه إلى ضريح القائد المؤسس حافظ الأسد :

      نادي الجيش العربي السوري يتوج بطلا لماراثون الإرادة والحياة رسالة حب ووفاء من حماه إلى ضريح القائد المؤسس حافظ الأسد :

      ماراثون التتابع الأول الإرادة والحياة

      انتر ميلان يعلن غياب لاعبه فيدال

      انتر ميلان يعلن غياب لاعبه فيدال

      نزهة بدوان أيقونة العاب القوى المغربية والعالمية

      نزهة بدوان أيقونة العاب القوى المغربية والعالمية

      Trending Tags

      • المزيد
        • علوم ومعارف
        • أدب وثقافة وفنون
        • ركن المرأة
        • شارك بقلمك
        • من التراث
        • منوعات
        • واحة الابداع
        • بدون رتوش
        • صباح الخير
        • مساء الخير
        • راحلون في الذاكرة
        • من هنا وهناك
        • حوار النفحات
      No Result
      View All Result
      نفحات القلم
      No Result
      View All Result
      Home بدون رتوش

      رؤية حول قانون عام بالكوارث …

      الجمعة : 2020/10/16 - أكتوبر
      in slider, بدون رتوش
      رؤية حول قانون عام بالكوارث …
      19
      VIEWS
      Share on FacebookShare on Twitter

      انطلاقا من الصالح والخير العام ، وبالنظر الى الكوارث التي عصفت ببلادنا ، وأتت الحرائق هذا العام كتتويج للأزمات والكوارث التي حلت على سورية والسوريين ، مما يقتضي إعادة النظر بشأن الممارسات الفضلى والتحديات الرئيسية في مجال تعزيز حقوق الإنسان وحمايتها في حالات ما بعد الكوارث وما بعد النزاعات للتعافي المبكر ، على أن يراعي العمل الإنساني العلاقات القانونية والاجتماعية والاقتصادية والسياسية والأخلاقية والثقافية. وأهمية أن يشدد الإطار القانوني على أن الدولة حاملة واجبات وأن الأفراد والمجتمعات أصحاب حقوق وتترتب عليهم واجبات متقابلة ؛ مع إمكانية ربط إجراءات الإنقاذ والإغاثة والتأهيل بجهود مناصرة حقوق الإنسان ، ويحقق الأولويات التالية:
      الشفافية؛ مشاركة المتضررين والمستفيدين والتشاور معهم؛ عدم التمييز .
      عند حدوث حالات طوارئ، تلجأ الأسر عادة إلى بيع ممتلكاتها، مثل الحيوانات أو الممتلكات الأخرى أو أراضيها ، لسد احتياجاتها من أغذية الطوارئ. وفي الحالات الحادة، يهاجر السكان بحثاًً عن فرصة عمل أو أي مساعدة. وأشد ما يلحق بالأسر الفقيرة من أضرار هو ما يحدث لها في حالات الإصابة والعجز، مما يؤثر على قدرتها على العمل، ولاشك أن توقف نظم المعيشة مع فشل المحاصيل الحاد والمتكرر يقود الأسر والمجتمعات المحلية إلى مزيد من الفقر ، واختلال منظومة الأمن الغذائي وبالتالي لا يمكن كسر العلاقة الدورية بين الفقر وتدهور البيئة وزيادة حدوث الكوارث إلا عن طريق استراتيجية محلية سليمة للتنمية، تجمع السياسات والبرامج قصيرة الأجل وطويلة الأجل مع هدف مزدوج لتقليل التعرض للكوارث الطبيعية والإسراع بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة ، وفق تحديد الاستراتيجيات التي تتضمن عناصر مشتركة من حيث النهج والهدف ، بما يساهم في :
      تقليل حدوث الكوارث التي يمكن تلافيها ، مع تخفيض تأثير تلك الكوارث التي لا يمكن تلافيها، من حيث المساحة وعدد المتضررين والخسائر الاقتصادية المحتملة والخسائر في الممتلكات. . تلافي احتمال زيادة فقر الأسر الفقيرة التي قد تفقد أصولها وممتلكاتها وسبل معيشتها • تلافي أو تقليل خطر انقطاع عملية التنمية الاقتصادية والاجتماعية، عن طريق التوازن في تخصيص • الموارد لمساعدات الإغاثة وعمليات الإصلاح. الإسراع بأساليب الزراعة المستدامة والتنمية الريفية بغرض تقليل تعرض المجتمعات الريفية للكوارث • وكسر دائرة الفقر.
      علينا العمل على إحداث نظام مؤسساتي غايته تغطية مخاطر الوقائع الكارثية وتنظيم تدبير عملية تعويض المتضررين، في إطار منظومة تعتمد على الحكمة الجيدة والتسيير العقلاني للموارد .
      وفق القانون المأمول الذي يكرس مبدأ التضامن الوطني على ان يتضمنه الدستور بنص واضح ” على الجميع أن يتحمل، بصفة تضامنية، وبشكل يتناسب مع الوسائل التي تتوفر لديهم ، التكاليف التي تتطلبها تنمية البلاد، وكذلك تلك الناتجة عن الأعباء الناجمة عن الآفات والكوارث الطبيعية التي تصيب البلاد”.
      إن الضرورة تحتم إنشاء صندوق التضامن ضد الكوارث ، وعلينا دراسة وتنزيل الأسس التنظيمية والتدبيرية للصندوق، واستشراف آفاق عمله
      تضمن معالجة ممنهجة لآثار الوقائع الكارثية ، عبر إحداث نظام لتغطية عواقب هذه الوقائع، وإحداث سجل لحصر حجم الواقعة الكارثية والضحايا المستحقين للتعويض، ويتميز النظام بالتكامل بين القطاعين العام والخاص، إذ سيمكن القطاع العام – عبر صندوق التضامن ضد الكوارث – المتضررين غير الحاصلين على تأمين ( ضمان ) من الحصول على تعويض .
      بالإضافة تناط بها مهمة تتبع تنفيذ نظام التغطية وتقييم الأضرار اللاحقة بالمنشآت والمباني والمرافق والبنية التحتية .. وإبداء الرأي للحكومة حول الطابع الكارثي للواقعة.
      إن إحداث صندوق التضامن ضد الكوارث ، سيوفر قروضا مرنة وميسرة من الحكومة وبضماناتها ، وسيمكن هذا الصندوق، الأشخاص من الحصول على حد أدنى من التعويض عن الآثار الناجمة عن حدوث واقعة كارثية طبيعية كانت أو بفعل بشري .
      على ان تشمل مواد القانون كمقترحات أساسية ،
      : تنشأ بموجب هذا القانون هيئة مستقلة تسمى صندوق التضامن ضد الكوارث ، وتتفرع عنه “لجنة 1 مادة لتعويض المتضررين من الكوارث العامة ”
      : دون الإخلال بحق المتضرر اللجوء إلى القضاء تختص اللجنة بحصر الأضرار وتقدير الخسائر 2 مادة وتعويض المتضررين من الأفراد والشركات والمؤسسات الناتجة عن الكوارث العامة التي تصيب الدولة.
      : تعتبر من قبيل الكوارث العامة الذي تختص اللجنة في تقدير تعويضاتها الكوارث الطبيعية التي تتسبب 3 مادة بأضرار مادية للممتلكا ت وخسائر في الأرواح نتيجة ظروف جوية أو بفعل عوامل طبيعية أو بسبب أخطاء
      بشرية كالكوارث، التي قد تتعرض لها البلاد كالأمطار الرعدية والسيول، الرياح والعواصف ، الزلزال، انزلاقات التربة، التلوث الاشعاعي، التلوث البيئي ,أو بفعل اعتداء إرهابي أو اعتداء عسكري, يحددها القانون.
      إن الاستعانة بخبرة و آراء وإسهامات الدول العربية والاقليمية والدولية تشكل قيمة ايجابية اذا ابتعدت عن التسييس بالإضافة الى المنظمات الدولية والإقليمية ذات الصلة، ومفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان، ومفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين، ومكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، ووكالات الأمم المتحدة وصناديقها وبرامجها ذات الصلة، مثل الأمانة المشتركة بين الوكالات للاستراتيجية الدولية للحد من الكوارث، ومنظمة الأمم المتحدة للطفولة، وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي، وصندوق الأمم المتحدة للسكان ، عن الوكالات والمنظما ً فضلا عن الوكالات والمنظمات التي تعمل في حالات ما بعد الكوارث وما بعد النزاعات المدني، من أجل إعداد الصندوق والمساهمة في تمويله .
      إن تعزيز الوحدة الوطنية والتشاركية وسيادة القانون والعدالة والمواطنة الحقة والتكافل الاجتماعي ، يشكل الرافعة الشعبية لإصدار ” قانون عام ضد الكوارث ” ويساهم في الدفع نحو الاستقرار والسلام المستدام .
      والى لقاء آخر .. .
      مهندس باسل كويفي

      منشورات ذات صلة

      أحلام الغرباء
      لنا كلمة

      أحلام الغرباء

      يناير - الخميس : 2021/01/21 - 06:55
      بدون رتوش

      اسرار القوى السياسية والمسلحة في سورية 2011-2021

      يناير - الخميس : 2021/01/21 - 06:52
      حبيبتي ولحن القدر
      صباح الخير

      حبيبتي ولحن القدر

      يناير - الخميس : 2021/01/21 - 06:49
      سورية سوف تبقى تكتب ملحمتها البطولية
      شارك بقلمك

      سورية سوف تبقى تكتب ملحمتها البطولية

      يناير - الخميس : 2021/01/21 - 06:46
      قراءة في قصيدة شاعرين …
      أدب وثقافة وفنون

      قراءة في قصيدة شاعرين …

      يناير - الأربعاء : 2021/01/20 - 18:54
      “شبكة وطن – WatanNetwork” تجمع أجيال عدة من نجمات سورية والوطن العربي
      منوعات

      “شبكة وطن – WatanNetwork” تجمع أجيال عدة من نجمات سورية والوطن العربي

      يناير - الأربعاء : 2021/01/20 - 18:32
      Next Post
      سورية لا تموت ، تجوعُ نعم ، تَعْرى نعم ، تُدَمّْرُ نعم ، لكنها لا تموت

      نحن في الربع الأخير من الحرب الفصل

      أعلنتُ عليكَ الحب

      أعلنتُ عليكَ الحب

      • Trending
      • Comments
      • Latest

      المدارس الادبية واثرها فى الادب العربى ..محمد عبد العزيز شميس

      أكتوبر 5, 2017
      جان  سارتر  الجزء السابع والأخير بقلم المستشار محمد أبو زيد

      خطاب مفتوح إلى السيد/ على فرزات ( رسام الكاريكاتير السورى )

      يونيو 5, 2020
      رحيل د. عبد الجبار الضحاك الأكاديمي والوزير السابق

      رحيل د. عبد الجبار الضحاك الأكاديمي والوزير السابق

      ديسمبر 7, 2020

      المرغوب في رباعيات سيدي عبد الرحمن المجدوب

      نوفمبر 27, 2019

      أشتاق الشعرَ،

      0

      ( الرجال دائماً يفسدون علاقاتهم العاطفية بتلك الأمور)

      0

      العمل باق والفعل هو نحن

      0

      إبحارالنفحات في عالم الشاعرة ربى بدر

      0
      أحلام الغرباء

      أحلام الغرباء

      يناير 21, 2021

      اسرار القوى السياسية والمسلحة في سورية 2011-2021

      يناير 21, 2021
      حبيبتي ولحن القدر

      حبيبتي ولحن القدر

      يناير 21, 2021
      سورية سوف تبقى تكتب ملحمتها البطولية

      سورية سوف تبقى تكتب ملحمتها البطولية

      يناير 21, 2021

      Popular Stories

      • المدارس الادبية واثرها فى الادب العربى ..محمد عبد العزيز شميس

        0 shares
        Share 0 Tweet 0
      • خطاب مفتوح إلى السيد/ على فرزات ( رسام الكاريكاتير السورى )

        0 shares
        Share 0 Tweet 0
      • رحيل د. عبد الجبار الضحاك الأكاديمي والوزير السابق

        0 shares
        Share 0 Tweet 0
      • المرغوب في رباعيات سيدي عبد الرحمن المجدوب

        22 shares
        Share 22 Tweet 0
      • الشاعر علي دمر في ذكرى رحيله

        0 shares
        Share 0 Tweet 0
      نفحات القلم

      تنويه : المقالات المنشورة في موقع نفحات القلم لا تعبر بالضرورة عن نهج وسياسة وتوجه الموقع وإنما تعبر عن فكر كاتبيها ، ولذا اقتضى التنويه .

      • مساء الخير
      حروف مبللة
      مساء الخير

      حروف مبللة

      يناير 17, 2021

      آخر منشورين

      أحلام الغرباء

      أحلام الغرباء

      يناير 21, 2021

      اسرار القوى السياسية والمسلحة في سورية 2011-2021

      يناير 21, 2021

      جميع التصنيفات

      • من نحن
      • اتصل بنا
      • صفحات أسرة التحرير

      جميع الحقوق محفوظة @ 2021 BY : dotcom4host. Shmayess

      No Result
      View All Result
      • الرئيسية
        • شكل1
        • شكل2
        • شكل3
      • لنا كلمة
      • اقتصاد
      • محليات
      • عربي ودولي
      • مجتمع
      • رياضة
      • المزيد
        • علوم ومعارف
        • أدب وثقافة وفنون
        • ركن المرأة
        • شارك بقلمك
        • من التراث
        • منوعات
        • واحة الابداع
        • بدون رتوش
        • صباح الخير
        • مساء الخير
        • راحلون في الذاكرة
        • من هنا وهناك
        • حوار النفحات

      جميع الحقوق محفوظة @ 2021 BY : dotcom4host. Shmayess