كتب الاستاذ عبد الرحيم تيشوري
خبير استشاري بالادارة العامة
الوصول بالادارة السورية الجديدة إلى المستويات العالمية للإدارة العامة
هل هذا ممكن ؟؟؟
إن الهدف من الإصلاح الاداري ومن احداث وزارة التنمية الادارية هو رفع الإدارة العامة في سورية إلى المستويات العالمية الحالية. ويجب أن تطبق المناهج الإدارية والمعلوماتية الخاصة بمجتمع المعلومات. ويجب أن تكون مهيأة لغوياً بشكل كاف للتعاون مع هيئات دولية ومع الإدارة العامة لبلدان معينة. وعليها تبني "الفضاء الإداري الأوروبي" او الايراني او الصيني او الروسي: الموثوقية، والشفافية، والتوقع، والمصداقية، والليونة، والكفاءة، والمساعدة (يجب أن تقدم الخدمة بأقل مستوى ممكن من الإدارة، أي أقرب إلى المواطن المستهلك). يجب تجسيد هذه القيم في المؤسسات الإدارية السورية والعمليات على جميع المستويات من الان وصاعدا.
تحقيق المهنية في الإدارة العامة السورية
إن الهدف من الإصلاح هو الوصول إلى مستويات أعلى من المهنية في الإدارة العامة، والتي يجب التعبير عنها من خلال مواصفات العمل، والنتائج المحققة والخدمات المقدمة. كما أن تأسيس وظائف عامة مهنية وإيجاد نظام فعال من التعلم مدى الحياة يهم موظفي الإدارة العامة هو مفتاح تحقيق المهنية المطلوبة أي تمهين الادارة ومنح شهادة مزاولة المهنة كما نفعل مع الطبيب والصيدلي.
تعزيز كفاءة الإدارة العامة السورية
من الضروري أن توجيه فعاليات الإدارة العامة نحو أهداف نتائج محددة، وضمان أن تكلفة الإدارة منسجمة مع النتائج، وأن تحسين الإنتاجية والبحث عن توفير حقيقي يصبح مستوى ثابتا وجزءاً مقدراً بالتالي من الفعاليات لجميع هيئات الإدارة العامة وموظفيها.
عدا عن الأهداف الأساسية لإصلاح الإدارة العامة التي قدمت سابقا، من الضروري الوصول إلى اتفاق حول عدد من المبادئ التي ستحكم كامل عملية الإصلاح وضرورة تحديد دور الجميع وفهم الجميع لهذه العملية الوطنية الكبيرة، كضمان استمرارية عمليات الإدارة العامة، والتي يجب أن تستمر بالعمل حتى خلال سياق إعادة التنظيم، والتحول إلى اللامركزية وغير ذلك من التغييرات.
التطوير النوعي للإدارة العامة والتشبيك مع اصلاح الاقتصاد السوري
|
||
يسير برنامج التطوير النوعي للإدارة العامة على التوازي مع برنامج إصلاح القطاع الاقتصادي كما هومرغوب وكما ينتظر السوريين. يهدف البرنامج إلى ضمان تطبيق الإصلاحات الشاملة والمتكاملة للإدارة العامة لدعم الإصلاحات الاقتصادية على مستوى الحكومة المركزية، وعلى مستوى كل وزارة على حدة. سيكون لدى وزارة التنمية الادارية الصلاحيات التالية: 1. تقديم الآفاق الإستراتيجية والتحليلية حول التحديث الإداري، بما في ذلك الإسراف في تقديم المعلومات حول المقاربات التحليلية والمنهجيات والكتيبات والإرشادات العملية بالإضافة إلى نصائح عن الإصلاح الإداري والتحديث المتعلق بكل المستويات الإدارية 2. تقديم المساعدة عند الطلب لاي جهة عامة 3. ضمان دعم وتنسيق جهود الإصلاح في الوزارات والجهات العامة السورية 4. مراقبة تطبيق أولويات الإصلاح كما هي مدرجة فيما يلي مع الانتباه بشكل خاص، من جملة ذلك، إلى تقديم المبادرات حول التطوير والاندماج التنظيمي ولامركزية الخدمات المقدمة للمواطنين وزيادة استخدام تقنيات الاتصالات والمعلومات الحديثة
|
||
الإطار الزمني 5 سنوات |
الجهات المنفذة رئاسة مجلس الوزراء بالتعاون مع الوزراء المعنيين – وزارة التنمية الادارية والمحافظات |
الأهداف المحددة (للبرنامج) يستمر البرنامج لفترة 5 سنوات وسيهدف إلى: (1) تقديم أفق استراتيجي للتحديث المتواصل للإدارة (2) تحديث بنية وهيكلية على كل مستويات الإدارة (3) تطوير التنسيق بين المديريات الوزارية (4) لا مركزية تقديم الخدمات (5) تكثيف استخدام تقنيات الاتصالات والمعلومات الحديثة يشرف عليه مجلس الوزراء ويتداخل برنامج التطوير النوعي للإدارة العامة مع برامج أخرى ويقدم هذه الإرشاد والدعم في نفس الوقت الذي تتم فيه مراقبة الإصلاحات الجارية على مختلف المستويات
|